随着我国老龄化的加剧，老年群体日益庞大。据相关数据统计，我国老年人口达1.43亿，占总人口数的11%；预计2020年将达到2.4亿，约占总人口的16%左右。养老问题已经成为建设和谐社会的其中一项大问题。

从养老产业的发展情况来看，岱山乃至全国养老产业尚处于“起步”阶段，养老服务产品供不应求、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。从岱山的优势资源来看，岱山向来以“蓬莱仙岛”、“中国好空气”著称，拥有较高的森林覆盖率和一流的空气质量，也是我市首批国家级生态县。这些优势资源为岱山大力发展度假养老养生产业提供了先决条件。为此建议。

 一、要做到政府主导和社会参与相结合。发展养老养生产业需要遵循“政府扶持、政策引导、社会兴办、市场推动”的原则，政府始终要主导和推动产业发展。一是强化规划引领。抓住老龄化给社会经济发展带来的机遇与挑战，将度假养老养生产业纳入社会发展总体规划，制定全县养老养生产业发展规划，以规划引领度假养老产业发展。二是强化政策扶持。国土、住建、民政等相关职能部门要尽快出台相关配套政策，制定度假养老养生产业发展的扶持政策，在财税、发改、劳保以及财政资助等方面给予政策支持，调动全社会的积极性，合力推进度假养老养生产业发展。

二、要做到养老养生产业与度假旅游相结合。岱山拥有丰富的海岸带景观，阳光充足明媚，空气清新含有丰富的负氧离子，特别是岱东镇作为城市后花园更是度假养老的不二之选，因此我们要充分利用优势资源，把潜在资源优势转化为发展养老养生产业的优势条件，将养老养生的社会需求融合到旅游休闲的产业发展当中。整合发改、民政、旅游、农林等部门力量，发挥各自职能，切实有效推进养老养生产业与休闲旅游融合发展。

三、要做到开放发展和市场培育相结合。通过引入市场机制，推动度假养老养生产业发展，鼓励社会企业、社会组织、个人兴办养老产业。通过招商引资，引进经济实力雄厚、经验丰富、模式成熟的度假养老养生服务龙头企业，特别是国内有影响力的度假养老养生服务企业，在带动全县养老产业发展的同时，吸引长三角地区的老年人来岱山度假养老养生，打造度假养老产品的展销示范区，最终形成完善的度假养老产业消费市场。