作为视障人群的“指南针”,盲道建设和使用情况不仅体现了一个城市对残疾人的关怀程度,还体现了一个社会的文明进步高度。它不仅在设计上有严格的要求,日常使用中需要严格管理,更需要全社会的呵护。然而,我县城区部分道路不少盲道常被摊档、车辆或各种设施挤占,变相剥夺了残疾人的权益,盲道变成了“忙道”,即便是正常人沿着它走几段,都会碰上各种问题。目前,我县大约有400余名盲人,这个特殊群体,也和我们正常人一样,需要日常出行,更希望引起全社会共同关注,能为他们提供便利。盲道很“忙”主要存在以下几方面问题:
一是盲道设计存在一些问题。如井盖设置不合理,我们时常可以看到这样的景象,一整条人行道上,中间总是有那么几个井盖,穿插在盲道中间,从而使盲道需围绕井盖拐歪前进。如盲道中间突然冒出一个消防栓、盲道被公交车站拦腰阻断,部分盲道还被划为了电动车停车点。原本应为盲人帮忙的盲道如今却成为一个摆设,甚至沦为盲人走路的负担。
二是人为占用盲道。自行车、电动车、汽车乱停放占用盲道,也有一些商家直接占用盲道上摆摊。
三是管理维护存在问题。因维护不及时,部分盲道经过长年累月,出现路面破损坑洼现象,给使用盲道者带来不便。有些人行道在设立初期并没有安排公交车站,盲道的使用也没有问题,但在日后居民的需求上逐步增加出了公交车站,就占据了部分盲道的位置。部分人行道边的绿化没有及时修剪,再加上配电箱、管线等设施,让这本就不宽敞的人行道,即使没有人为的车辆占用,也让盲道根本无法继续存在这段路上。为此建议:
一、加强和规范城市盲道设计及设置。在城市盲道设计初期就预先合理安排好盲道位置,设计必须符合《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》中关于盲道的规定。如公园、广场、重点公共建筑的就近地段及主要出入口都应设置提示盲道和行进盲道,且应采取更为严密的盲道设置方式,并严格控制行进盲道设施范围和宽度。
二、盲道铺设要切合实际,不能单纯追求覆盖率,造成盲道及其他无障碍设施的浪费。相关主管部门应组织人力,对城市盲道铺设情况进行实地调查,对新建道路拟定铺设路线,做好规划设计,让施工人员按照图纸铺设盲道,在施工中加大检查力度,施工后一定要组织有关部门验收。
三、加强日常管理。要对盲道的管理进行规范,对错误的盲道改铺,对被损毁的盲道及时修复并定期全面检查。强化对违规占路经营、堆物等问题的清理,坚决取缔侵占盲道的摊点,采取疏堵结合的方式,对一些店铺和商贩侵占盲道、占道经营现象进行集中整治。加大对占压盲道的机动车处罚力度。
四、加强宣传引导。应进一步加强广大市民关爱残疾人、爱护盲道等无障碍设施的宣传力度。定期开展“关爱残疾人士 爱护礼让盲道”公益活动,让盲道保护意识深入人心;组织志愿者现场引导教育,保障盲道的正常使用;新闻媒体跟进报道,对于占用盲道、破坏盲道的行为予以曝光,莫让盲道成为城市文明的“盲区”。
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