自今年5月1日营改增后，长涂镇、秀山乡取消了地税开票业务，统一规划到县办证中心国税窗口，这给岛上需要开发票的个体单位、人群造成了很大的不便。一是打临工的人群，他们都是些临时雇佣工，可以说是打一天工算一天钱，现为了开发票，耽误做工时间，还需来回坐船坐车增加了他们的成本(至少30元，一天工钱150元)，开票还得要到用工单位打证明，如万一打错，增加税率，有时还得跑第二趟，给群众带来很大的不便及利益的损失。二是宾馆、饭店等服务类行业，使用的是机打发票，每个月到高亭领取一次，窗口办事人员为方便经营者也会让他们多领些机打发票，但生意是说不准的，也会有不够的时候，这倒是小事。但如碰到系统更正，没有业务人员现场指导大多数人就会束手无策，虽然窗口人员为避免发生这类事情，也建立了微信群进行指导，但有些家庭宾馆根本不会操作，只能等第二天，甚至等几天，等专业人员从高亭过来才能解决。三是“十小”行业经营户他们使用的是手工发票，按规定每次只能领一本，而每本只有20张，开完发票就得去高亭换领。有一种小限额发票，每张只能开999元，如一单3000元的生意，就要开四张发票，多几单生意，常常会发生没有发票的时候，生意就会开溜，也会为没能开发票发生赊账，这给经营户造成了很大的困惑和不便，一定程度上也增加了他们成本。四是台客隆等稍大点的超市也是机打发票，也常常会发生没发票的时候，以前倒没觉得不方便，没发票等有了再去开，可现在用公务卡小票、清单、发票都要对齐，如果没能及时开发票，就得另外附一张证明，真的很不方便。（单位的同志也因没有开到发票而弄丢了小票的现象）鉴于上述种种的原因，为此建议：

一、国税局在长涂、秀山设点、设窗口，下派懂业务的工作人员，最大限度的方便群众办事。

二、保留现有的地税业务窗口可以与国税合署办公。因为还有一部分领取失业保险金的群众每个月20号后都要到地税拉取社保交费清单。如果每个月都得去高亭的话，会给群众带来不便。

三、国税局也可以设立特定时间办理业务，比如每星期一、三、五等进行办理业务，让百姓在这几天的时间把需要办理的业务一次性完成。这样，既缩短了业务办理的时间，也解决了百姓开发票不便的问题。