我县是海洋大县，海岸带资源丰富，海岸线全长717.015公里，占全市2443.58公里的29.34%，潮间带达57.41平方公里，占全市183.06平方公里的31.6%。

加强海岸带保护和利用，对于进一步促进海岸带资源节约和环境保护，增强总体经济实力和竞争力，推动“一带一路”战略实施等具有重要意义。也与我县 “新区核心、魅力岱山” 建设关系极大。为此，对进一步加强海岸带保护与利用提出如下建议：

一、提高认识，加强领导。要本着对历史负责，对子孙后代负责精神，充分认识加强海岸带保护与利用的重要性和紧迫性，更加注意生态环境保护，探索海岸带科学开发模式，推进体制机制创新，加快功能区建设，优化空间结构，构建陆海协调，人海和谐的海岸带空间开发格局，实现海岸带可持续发展，为生态保护与建设，自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支持。建议县委县政府应把海岸带保护与利用，列为当前经济社会建设的一个重要项目来抓，切实加强领导，落实到位，特别需要考虑的是如何使自然岸线保有率不低于35%的要求和认真做好落实《关于健全生态保护补偿机制的意见》的七方面工作。

二、广泛宣传，加强教育。要在当前学习习近平总书记“七一”重要讲话和党员“两学一做”教育中，把保护海洋生态环境，大力加强海岸带保护和科学开发合理利用海岸带资源的宣传列入具体教育内容中。要充分发挥电视、电讯、报纸媒体作用和基层文化礼堂等教育阵地开展提高海洋意识的系列教育讲座，让大家都来重视、关心、参与、支持保护和利用海岸带，形成全党动员，全民行动、人人参与的氛围，确保海洋生态环境和海岸带保护利用取得更佳成效。

三、调查研究，科学评估。按照《国家“十三五”规划纲要》关于加强海洋资源环境保护的要求和中央最近对加强海岸带保护与修复等一系列具体指示，应组织一定精干力量（主要是海洋规划部门的业务骨干和专家等），对我县海岸带开发利用情况，进行一次有质量的调查研究和科学评估，为完善规划，调整规划提供科学依据和优化方案。

四、完善规划，必要调整。根据当前新形势，全新审视全县“十三五”规划，进一步从生态优先，绿色发展，保护利用的战略高度出发完善规划。建议制定实施《岱山县海岸带保护与利用规划（2016—2020年）》，坚持在保证海岸带环境质量前提下，综合管理、合理开发、统筹考虑、科学布局。从海岸带保护、管理、资源利用等方面，更好地构建陆海协调的海岸带空间开发格局。实现海岸带保护利用的社会价值效益与生态价值（效益）相统一，达到保护利用的最大效益化，保证全局经济发展。

五、加强监督，以法治岸。要切实加强海岸带保护利用的经常性监督巡查，建立专业与群众监督相结合的监督队伍。发现问题，及时纠正，违纪违法的要严肃查处。

六、突出重点，全面考虑。在海岸带保护、管理、资源利用中必须统筹协调全面考虑：一在海岸带保护方面，要加强近岸海域水质保护、海洋保护区建设、渔业资源养护、盐田的必要留置、沿海温地保护、海堤工程建设，构建全县海洋环境监测体系和滨海温地保护体系等；二在海岸带管理方面，要出台海岸环境保护规划，加强海洋管理制度建设，建立 “陆海统筹、河海兼顾”的工作机制，强化海洋环境统一监督管理，大力开展海洋执法，加大财政资金支持力度，培训人才等措施，加强海岸带综合管理，保障海岸带生态安全，促进海岸带资源可持续利用；三在海岸带资源利用方面，要通过优化临港产业空间布局，推进临海产业集聚发展；传统渔盐业的升级换代和海洋新兴产业发展；潮汐能等再生能源的开发利用，石油、天然气的开发；港口军事国防建设，滨海和海上旅游及海上丝绸之路建设，以及惠及本地群众的改革开放红利共享（劳动就业等），人才培训基地建立和生态保护改革措施等。