5月30日，县政协召开八届三十四次常委会议，就我县电子商务产业发展情况进行专题协商。出席会议的有县政协八届常委会组成人员，各委办专职副主任、市政协委员岱山县工作室负责人、乡镇活动组组长、部分市县政协委员、公民代表列席会议；县政府杨松副县长，县经济和信息化局（科技局、商务局）、县文体广电新闻出版局负责人应邀出席会议。

会议听取了县经济和信息化局（科技局、商务局）负责人所作的关于我县电子商务产业发展情况的报告。会议认为，我县的电子商务起步不算晚，但发展速度相对较慢。截至2015年，全县涉及电子商务工业企业只有30余家，主要以玩具、汽配、水产企业为主，个体网商约100多家，全年电子商务网络零售额仅8481.9万元，总量在全省90个县区处于后列；2015年全年出货量65.2万余票，进货量369.8万余票，网络销售逆差十分明显；建设完成的电子商务产业园区已初步投入运行，入驻的21家商户，通过淘宝、天猫等电商平台销售额在60万元左右，微信平台销售额在80万元左右，但由于传统企业对电子商务的介入甚浅，整体上看，我县的电子商务尚处于萌芽阶段。

会议认为，通过近几年来全县上下的共同努力，我县的电子商务产业发展工作取得了比较明显的成效，但与周边县区以及今后的发展需要相比，依然任重而道远，存在的困难和问题不少：

一是电子商务产业发展的扶持力度相对不足。近年来，我县虽然安排了一定的财政资金用于扶持电子商务产业发展，但与电子商务起步早、体系丰富、集聚化程度高的地区相比，我县对电商的扶持力度还不够大，商务产业园区的运行和管理机制体制尚不完善，服务平台建设存在不足，政府对电子商务发展的引领作用还没有充分发挥。

二是电子商务产业发展人才缺乏。电子商务在迅猛发展过程中，需要大量人才，但目前，我县这方面人才紧缺，特别是领军型、统筹型、创新型人才缺乏，加上我县地处海岛，吸引和留住优秀电子商务人才更加困难，人才问题已成为制约我县电子商务产业发展的一个瓶颈。

三是“电商换市”的经营转型意识相对较差。目前全县大多数企业、合作社习惯采用传统的销售方式销售产品，尤其是玩具、汽配等行业，对新型电子商务认识、重视程度不够，制约了电子商务的快速发展。

四是基础设施建设存在不足。从货源来说，我县缺乏特色渔农产品且特色农产品品种缺乏、数量少；从物流来说，受地域影响，快递费用较高且物流速度较慢；从经营来说，营销人才缺乏，网店策划设计水平较低；从仓储来说，目前仓储用房总量较小，不能满足电子商务快速发展要求。

会议建议：

一、要充分认识发展电子商务产业的紧迫性，加大政府引领力度。政府各部门要做好电子商务创业创新的指导工作，强化对发展电子商务产业的引领力度和社会宣传，特别是要加大孵化培育力度，进一步梳理、整合现有的各种扶持政策，加大对实施“电商换市”企业和利用“互联网+”进行创业的个人的扶持和奖励力度，对进驻阿里巴巴、淘宝、天猫、京东、唯品会、携程等大型电子商务网站的企业和个体工商户，可根据入驻费用和实际业绩进行适度补助或奖励，通过政策、资金的扶持倾斜力度来体现引领力度，为我县电子商务产业的发展营造良好的社会氛围。

二、要强化电商产业基础设施建设，进一步优化发展电子商务的要素保障。一是要建立我县电子商务推进服务中心并发挥实际作用，协调、指导和帮助解决企业和个体工商户在发展电子商务中遇到的具体困难；二是要协助企业和工商户做好电子商务从业人员的技能培训和专业人才的引进；三是强化政府协调力度推进社区E邮柜和农村电商超市或便利店的建设、运营进度；四是要优化商品流通运输环节，组织电商与快递物流企业进行组团谈判，缩短物流时间、降低物流成本；五是要努力夯实我县电子商务园区的集聚效果，理顺电子商务园区管理的机制体制，切实解决当前入驻企业和商户在运行过程中遇到的仓储空间不足，物流时间节点长、成本高，水产品冷藏和冷链运输难等实际困难，切实增加园区的集聚效果;六是要进一步提升和放大品牌效应，加快将“岱山岛”这一品牌培育打造成为在国内外市场有较强影响力的优秀品牌。

三、要积极协调工商贸产业之间的衔接，加快电子商务在传统领域的应用。要积极协调电子商务企业和工商户与生产企业、物流企业的对接，根据电子商务的特点，积极培育一批适合网络营销的现有特色产品，如玩具、微电机、电扇、农产品、水产品、精制盐等，可组织各专业合作社对我县的蓬莱仙芝、岱西葡萄、橘子、岱东花生、萝卜等农副特产和梭子蟹、鱿鱼等水产品进行精深加工和包装，一方面提升其附加值，一方面增加其销售渠道，同时加大对我县休闲旅游业的网络营销，依托相关网站、手机APP、微信公众号等电子商务手段，扩展餐饮住宿、休闲体验项目的营销渠道，使电子商务在传统领域里得到广泛的应用。

四、要努力推广普及企业对电子商务的应用，加快电商龙头企业的培育。要进一步推进“电商换市”进程，大力普及电子商务在我县企业经营中的应用，促进企业创新。要结合县内企业的生产经营领域，对实施“电商换市”创新力度大的企业，在创新型企业、成长型企业等评选中予以倾斜，优先享受各类信贷等扶持政策。同时，要加快对我县电子商务龙头企业的培育扶持，特别是绿海制盐、环球水产、海山密封、通衢水产等大力实施“电商换市”、企业电子商务发展势头较好的企业，要重点扶持，解决其在发展电子商务资金投入、电商人才引进、技能培训等方面的不足，通过电子商务龙头企业的典型示范，进一步带动我县电子商务产业的发展。