10月30日,县政协召开八届二十七次常委会议,就全县职业教育工作情况进行专题协商。出席会议的有县政协八届常委会组成人员,各委办专职副主任、乡镇活动组组长、市政协委员岱山县工作室负责人及部分市县政协委员、特邀委员、公民代表列席了会议。县政府徐伟军副县长,县委县政府办公室和县教育局负责人参加了会议。
会议听取和讨论了县教育局关于全县职业教育工作情况的报告。会议认为,近年来,在县委、县政府关心和重视下,在县教育局不断努力和相关部门的支持下,我县职业教育紧扣舟山群岛新区主战场建设要求,积极服务临港工业发展和产业转型升级,培养了一批实用性技术人才,为促进我县经济社会发展作出了一定贡献。具体表现在:专业设置得到优化,船舶修造成为品牌专业。我县职业教育借助群岛新区主战场建设、江海联运服务中心建设和海洋经济、临港产业发展的良好态势,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,全力打造船舶修造专业品牌,同时,根据产业发展和市场需求,积极调整优化专业设置,新增物流服务与管理、港口机械运行与维修等专业,加快涉海类技能人才的培养,以适应区域经济发展的需要。校企合作得到加强,办学渠道进一步畅通。县职业技术学校根据办学定位和相关企业实际需求,加强与企业合作,从“订单”培养、委托培养、定向培养,发展到“校企合作办学”,并与企业共建专业、实训基地。截至目前,先后与常石、金海湾、衢黄港等企业合作办学,已输送了500余名技术工人。就业出口得到稳固,职教层次有了新的提升。随着校企合作模式的深化,县职业技术学校的专业设置更符合企业实际需求,理论教学、实操培训更具针对性,据了解,近年来学生就业推荐率一直保持在98%以上。同时,县职业技术学校与浙江国际海运职业技术学院实施的“县校合作”战略,使我县职业教育的层次进一步提高。职成教育得到快速发展,服务新农村建设有了更丰富内涵。近年来,我县职成教育以县职成教中心为依托,充分发挥各乡镇成校主体作用,开展渔农民实用技术培训,不断提高劳动力素质和就业技能,为渔农民转产转业,扩大就业,加快美丽乡村建设提供了有力支持。办学条件得到改善,为职业教育发展奠定了良好基础。县职业技术学校通过不断投入,目前基本实现了教学多媒体化和校园网络化。计划投资1.6亿元的职教园区正在加紧建设,预计明年9月投入使用,该园区的落成,将使全县职成教育的办学条件和办学结构发生新的转变,为职业教育的发展提供了更坚实的平台和更大的空间。
会议指出,我县职业教育通过不断努力,取得了较大成绩,但与全县经济社会发展对人才的需要和职业教育的目标要求相比,仍有一定差距,主要原因有:社会上对职业教育认识存在偏差,阻碍了职业教育良性发展;职业教育的人才培养模式、运行机制滞后于市场和企业发展,联系不够紧密;校企合作办学缺乏制度保障,统筹协调机制尚未真正形成;师资力量相对薄弱,不能完全适应职业教育发展的需要。
会议建议:
提高思想认识,加强统筹领导。各有关部门应从转变思想观念入手,进一步深化对职业教育地位、作用及发展重要性的认识,树立“抓经济建设必须抓职业教育,抓职业教育就是抓经济发展”的观念,真正把职业教育作为“战略工程”、“民生工程”来抓。一是加强政府对职业教育体系建设的统筹领导,真正建立起由政府主导,相关部门参与,教育行政部门具体操作的管理体系,共同推进职业教育发展;二是完善职业教育联席会议制度及工作推动机制,定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题,统筹协调职业教育工作;三是根据岱山产业发展需要,适时成立县职业教育园区管委会,指导、协调园区布局和建设,同时探索将各行业部门培训、各研究开发平台纳入园区统一管理等事宜。
加大宣传力度,营造良好氛围。要加强对职业教育重要性的宣传报道,改变社会、家庭对职业教育的偏见,提高对职业教育重要意义的认识,树立正确的、新型的教育观、人才观和就业观。要充分利用现代大众媒体,以通俗易懂、现象生动的方式让公众了解有关职业教育的基本情况、发展前景以及社会对其所培养人才的需求现状,改变社会对职业教育的模糊认识,取得全社会对职业教育的关心、了解和支持。建议可以在初中阶段的学校教育中,适当加入中等职业教育的课程或相关知识的介绍,使学生了解认识职业教育,正确选择适合自己的教育种类;举办职业学校毕业的成功人士现场报告会,或通过“家长学校”或家访等形式,对家长、学生进行职业教育观念渗透,减少抵触情绪,营造有利于职业教育发展的社会环境。
加强队伍建设,提高教学水平。积极制定相关优惠政策,吸引、培养能适应现代职业教育的教师,通过培训、招聘、兼职等形式引入聘任一些急需的具有较高技术水平的专业人员、行家加入到教师队伍中来,充实专业教师队伍,以满足职业教育发展的需要。适当增加职业技校教师编制,或县财政每年安排一定的专项资金,用于学校自主聘任短期所缺专业课及实习指导教师,落实好柔性人才引进政策,增强学校用人的灵活性。学校要广泛开展以骨干教师为重点的全员培训,鼓励专业教师参加继续教育,有计划地安排教师进行专业学习和实践培训,提高教师实践能力、教学水平和相关专业学历层次,强化“双师型”教师队伍建设。继续做好与浙江国际海运职业技术学院的对接工作,实现师资力量优势互补。
强化专业设置,凸现办学特色。要立足我县实际,根据区域内支柱产业和特色产业的工作岗位需求,动态设置教学专业,并按照该产业或行业未来发展方向进行教学研究,提高教学水平,使设置的专业符合产业、企业发展需求,增强岗位匹配度,提高学生就业率。教育部门要紧紧把握区域经济发展脉搏和产业发展方向,制定科学的富有特色的职业教育发展规划,及早谋划专业设置思路,精心准备;要根据舟山群岛新区建设系列规划,结合《舟山市加快发展现代职业教育的实施意见》精神,及早谋划建设临港制造、海运港口、海洋旅游、绿色石化、健康服务等相关产业的教学专业,为我县的职业教育发展抢占先机;加强前期调查研究,及时了解掌握相关情况,通过创建品牌实训基地、省级特色专业、优势专业、品牌专业,使我县职业教育步入良性发展轨道。
深化校企合作,实现合作共赢。要总结“金海湾分校”、“常石分校”等校企合作的成功经验,完善合作机制,扩大合作范围,提高企业参与职业教育办学的积极性,同时依托企业建设实训基地,为学生提供更多更可靠的实习培训机会。县职业技术学校应加强与相关企业研发中心开展合作交流,搭建合作平台,形成产学研一条龙教学模式,实现校企合作双向共赢。要制定出台税收优惠政策,鼓励企业支持职业教育发展,对于企业为职业教育发展而建造的实训基地,增加的设施设备以及为学生提供实操培训等所支出的费用,应按国家有关规定给予税收减免政策优惠。
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