4月中旬，县政协主席会议研究确定了7件重点提案。这些重点提案交办后，各承办单位十分重视，认真办理，于7月30日前全部办复。现将承办部门对第1、4、6、9号重点提案的办理答复意见摘要通报如下：

一、 第1号

案由：关于引导本地企业转型升级积极参与舟山江海联运服务中心建设的建议

提案人：县工商联

主办单位：县委县政府办公室

办理情况：为牢牢把握舟山江海联运服务中心建设这一重大发展机遇，推进经济转型升级，我县将在引导本地企业积极参与舟山江海联运服务中心建设上重点做好以下几方面工作。（一）加快完善交通集疏运网络体系。岛际交通方面，争取2018年秀山大桥基本完工；计划于年内启动鱼山岛陆岛交通码头建设；力争于明年春节前衢山交通、车渡2个码头改扩建投入使用。陆上交通方面，力争于年内完成衢山客运站场提升改造工程和启动衢山货运码头建设工程；加紧启动衢山岛环岛北线公路枕头山至下洞礁段工程。同时加大水上客运运力投入，增密航班，切实优化服务环境。县政府将鼓励本地企业根据自身条件，积极参与这些项目的开发建设。（二）积极引导企业转型升级。船舶修造行业，支持常石造船列入第二批造船行业“白名单”。加快困难船舶企业“二次招商”。引导、支持有条件的企业加快产品战略转型，加强对江海联运船舶关键技术和江海联运主力船型的开发。充分发挥我县海舟、东邦二家较大外轮修理企业的优势，把岱山打造成外籍船舶的修理基地。海运业，积极稳妥支持优秀企业兼并、重组，积极向上对接，聚集各方力量，组建海进江两程运输船队，为大宗散货运输与长江产业带提供配套服务。（三）加快提升配套服务水平。人才方面，组织各类人才交流招聘活动，招聘高层次高技能人才。实施人才柔性流动机制。组织开展企业在岗职工技能提升培训。金融方面，积极搭建政银企服务平台，着力化解资金短缺问题。鼓励企业“主动体检”，积极参与和应用第三方信用等级评定。海事服务方面，全力支持涉海重大项目建设，大力促进优质航运要素集聚，进一步依法深化扩权举措，确保简政放权取得实效。（四）完善项目推进机制。对涉及我县本地企业转型升级参与舟山江海联运服务中心建设的项目，将进一步加强项目综合协调服务工作，落实好重大项目领导联系制、项目推进落实制、项目跟踪落实制、项目责任落实制、项目保障落实制、项目考核督查制等六大机制，促进县域经济社会转型升级和江海联运服务中心建设。（五）强化宣传营造良好氛围。及时传达有关舟山江海联运服务中心和岱山发展的好消息，想方设法为企业发展增强信心。

二、 第4号

案由：关于加快推进我县渔农村生活污水治理的建议

提案人：县政协农业与人口资源环境委员会

主办单位：县农林水利围垦局

办理情况：根据省、市要求，结合县域总体规划，确定了今年开展64个建制村农村生活污水治理工作，新增受益农户13720户，提升改造农户12709户，计划投入建设资金17983万元，明确了“两年任务一年完成”的新目标。截止目前，岱东镇北峰、虎斗、龙头、涂口4个去年启动的治理村已完成了接户纳管工程量的75%，主管网（拖拉管）已进场施工；56个村完成了工程预算编制,已进入施工招投标程序；2个村完成了图纸设计工作，已进入代理公司编制工程预算；东沙社区、青黑社区(县增补的治理村，计划2016年实施)，已确定设计单位。县财政已拨付2014年度治理村项目建设资金4053万元，已预算安排2015年度全县农村生活污水治理建设资金6375万元，于5月底开始拨付设计费和第一批启动资金。聘请舟山广泰监理公司对去年全县农村生活污水治理村进行专业监理，并要求每个治理村聘请一名农民监理员进行现场跟班监督，确保工程质量。去年18个治理村的农村生活污水治理设施设备已投入运行，由各治理村安排专人进行管理。4月份，初步确定采取服务外包或组建成立渔农村污水处理系统专业养护公司，开展专业化运营维护服务工作，起草了全县农村生活污水治理运维管理制度，明确了管理主体，管理模式及管理资金等多方面内容。下阶段重点是征求相关单位意见建议，进一步修改完善，真正做到“建得成、管得好、用得上”和“一次建设、长久使用”。于6月份开始，每月一次对各乡镇的农村生活污水治理工作进行专项督查并通报，对工作进度滞后的乡镇，由县政府分管领导对乡镇政府“一把手”进行约谈。

三、 第6号

案由：关于开展“建立民间投融资服务中心可行性研究”的建议

提案人：王永国

主办单位：县发展和改革局

办理情况：中小企业融资难一直困扰着我县企业的发展，为破解这个难题，政府做了大量的调查研究，同时也出台过相关扶持政府，从针对单个行业的如航运业政策，到面向所有中小企业的中小修定专项信用贷款扶持政策等。但近年来受经济发展下滑大环境影响，我县发生了多起涉及民间资本的非法融资案件，因此如何把民间借贷阳光化、规范化，降低民间融资风险成为政府的重要课题。县人大、政协均有与民间融资相关的提案，课题正在开展，其中县政协成立由金融、人行、经信、公安、法院等多部门组成的课题小组，研究如何规范我县民间融资行为、降低融资风险，还对温州苍南、台州路桥、定海三地的民间投融资服务中心开展情况进行了考察，对民间投融资服务中心对规范民间借贷的重要作用达成了共识，并形成了建立民间投融资服务中心的建议供县政府参考。

四、 第9号

案由：依托船舶产业基地，打造创新服务平台的提案

提案人：县政协经科委经济组

主办单位：县经济和信息化局

办理情况：我县一向支持企业与高校院所的合作，对开展高新产品研发、推进重点领域产学研合作，成效明显的给予资金支持；也全力支持向科技型企业发展，今年，高亭船厂和恒威公司被列入省级科技型企业。另外，企业与高校院所的合作也有序铺开：金海重工与国内外研究机构的合作、恒威与上海理工大学的合作、高亭船厂与哈工程的合作等等取得了明显成效。尤其欢迎和争取高校院所在岱山设立产学研基地。努力争取岱山成为省级产业技术创新综合试点，竭力争取申报省级100个4+3产学研创新基地。目前，恒威公司国家级管线附件检测中心项目已经申报省级项目，正在进行项目整改，预计10月份申报国家级项目，届时我们将全力支持和争取项目顺利通过验收。所提的以国家级锅炉专家为依托的锅炉和压力容器管道安装维修公司落户岱山，是一个非常合适的建议，是对岱山船舶工业产业链发展的一个有力补充，今后，我们将在适当时候考察并推荐该项目，争取在岱山早日落地。