县政协八届四次会议共收到提案130件，经提案委员会审查立案120件。经主席会议研究，确定重点提案7件，现将1、4、6、9号重点提案内容摘要如下：

一、第1号提案

案由：关于引导本地企业转型升级积极参与舟山江海联运服务中心建设的建议

提案人：县工商联

主办单位：县委县政府办  协办单位：县交通局、县人力社保局、县发改局、县经信局、工商联、海事处、县人民银行

内容：李克强总理在2014年11月调研浙江期间同意设立舟山江海联运服务中心，明确提出要发挥舟山区位、岸线及航运综合优势，建设江海联运服务中心。建议有关部门未雨绸缪及早谋划，引导本地企业转型升级，积极参与到舟山江海联运服务中心建设中去。1、江海联运服务中心建设交通先行，大的海岛陆路集疏运必将相继开工，建议引导本地企业积极参与陆地集疏运网络体系建设。2、建设舟山江海联运服务中心需要配套的金融、信息、会计、后勤保障等服务业，建议有关部门加强对本地企业人才的培训，引导本地企业、人才、技术等各方面及早准备。3、港工、港航、港贸联动，重点是大宗商品的储运中转加工交易以及金融、海事等配套服务。建议有关部门引导本地企业及早转型升级，对接大项目、大产业下游产业链的延伸配套。

二、第4号提案

案由：关于加快推进我县渔农村生活污水治理的建议

提案人：县政协农资环委   

主办单位：县农林水利局

内容：目前渔农村生活污水治理工作虽然取得了阶段性成果，但存在：群众对治理工作重要性认识不够；农村生活污水治理资金投入压力比较大；工程建设标准低，质量堪忧；设施运行维护和管理水平较低，一些设施甚至处于“零管理”状态。建议：一、加强宣传教育，提高群众思想认识。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体多层次、多渠道的舆论引导，形成“我要治”观念。充分利用专业人士、群众、新闻媒体、党代表、人大代表和政协委员等力量，加强全社会参与和监督力度，形成社会共识。二、加大财政投入，要完善经费筹措机制，坚持政府主导，把农村生活污水治理工作作为公共财政支出的重点。建立政府、企业、社会多元化投入机制，拓宽融资渠道，多方筹措工程建设资金。三、实施标准化施工，提高工程质量。必须从实际出发，科学合理选择农村污水治理方式，合理建设农村污水处理设施。要坚持专业工程队施工方式，实行标准化施工模式，加强工程施工现场规范化管理和技术指导，聘请专业监理公司和农民监理员加强质量监管，提高工程质量。四、建管并重，落实长效管理机制。进一步明确县、乡镇、村三个层面的责任范围，理顺相关职能部门职责。要创新体制机制，建立农村污水处理体系运营实施机构，着力推进农村污水处理工程体系建设。进一步完善村级组织专管员制度，着力提高群众的生活污水排放和污水治理设施养护能力，确保治污设施维持良好的运行状态。强化监督考核，切实建立起“一把手”负总责的工作机制，把渔农村生活污水治理工作考核纳入县委县政府对各乡镇、各成员单位的年度综合考核重要内容。

三、第6号提案

案由：关于开展“建立民间投融资服务中心可行性研究”的建议

提案人：王永国

主办单位：县发改局    协办单位：县人民银行

内容：中小企业融资困难问题一直困扰着我县企业的发展，在市场经济的作用下产生了包括高利贷、非法集资等违法的各种各样的投融资形式，其中也。从我县实际情况来看，建立民间投融资服务中心具有可行性。该中心不直接进行投融资，其从事的主要业务是民间借贷的信息登记、发布以及交易撮合服务、接受委托办理借贷业务等，其中也可以由专业的律师、公证员以及合格的其他中介机构帮助交易双方完成交易，提示风险，以保证其交易的合法性、透明性、稳定性。设立一家民间投融资服务中心涉及多个部门以及多方面的利益，建议：1、由政府牵头成立一个调研组，其中可以由经信、银监会、政法委（法院、司法、检察、公安）、土地、房管、办证中心等部门人员参加；2、调查了解其他市县有关民间投融资服务中心的设立和运行情况；3、结合我县具体情况进行多方面的调查了解，协商解决民间投融资服务中心运作过程中的一些瓶颈问题，听取各方意见，形成一份是否可以设立民间投融资服务中心的可行性报告，供政府有关部门参考。

四、第9号提案

案由：依托船舶产业基地打造创新服务平台的提案

提案人：县政协经科委经济活动组

主办单位：县经信局

内容：根据国务院2013年7月31日发布的《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》，针对目前造船业面临的形势，建议：1、依靠长江三角洲船舶市场，依托上海科研技术优势，以高技术含量的船舶配件产品的研发为突破口，资助企业与高校建立产学研基地。纳入浙江省科技厅2014年产业技术创新综合试点，申报省级100个4+3产学研创新基地。2、开展针对全国的船舶配套企业，面向世界船级社服务的管线产品检测服务，提高其产品竞争能力。3、加快筹建国家级船舶管线附件检测中心。通过校企对接，与上海理工大学能源与动力工程学院流体工程实验室友好合作。通过世界各船级社的认证，适应我国船舶工业结构调整和转型升级的要求，让中国的船舶配套产品走向世界。4、资助企业建立企业研发中心，申报省船舶科技重大项目，提升企业研发产品能力，高校科研人员作为“科技特派员”入驻企业，享受引进人才政策补助。5、设立陆上、船上锅炉、压力容器、压力管道、安装维修公司。以上海理工大学国家级锅炉专家为依托，组成强有力和非常有经验的锅炉、压力容器、压力管道的项目经理和具有国家资格认可的安装维修管理队伍，组成企业落户在岱山。