县政协八届三次会议共收到提案135件，会后提案1件，经提案委员会审查立案127件。经主席会议研究，确定重点提案7件。这些重点提案交办后，各承办单位十分重视，认真办理，现将承办部门对第2、3、48号重点提案的办理答复意见摘要通报如下：

一、 第2号提案

案由：关于进一步推动我县“五水共治”工作的建议

提案人：政协东沙活动组

主办单位：县农林水利围垦局  

内容：根据省委、省政府提出“五水共治”的工作要求，结合我县积极打造国家级生态县的要求。建议：1、着力开展河道综合整治，大幅度提高河道防洪排涝蓄淡水能力和生态涵养、环境美化功能，充分开发利用河道水资源。完善岱山本岛污水一体化收集处理系统，加快实施新老城区污水管网整体维护。要加快启动新一轮渔农村污水治理。2、扩大排涝能力，实施河道拓宽及水系沟通工程，打通主要河道的瓶颈，并增设新的排水口及强排设施，使河道规模与出海闸功能相匹配。要重点抓好“强塘工程”和小型农田水利重点县建设，加快完成一批水库、海塘、山塘的除险加固；要进一步加强水系建设和排涝管网建设，提升城乡防洪排涝能力。3、因岛制宜优化水资源利用和供给布局，继续开展大陆引水工作及深度水处理和海水淡化工程。开展自来水管网改造工程，实现岱山本岛供水管网全部沟通。强化水源保护，并形成长效机制。多频监测水质，确保水质达标，做到早监测、早发现、早告知、早处理。4、研究和制定梯级水价和节水优惠政策，加大节水科技、节水工艺、节水器具的推广力度，探索中水回用、雨水利用，推广农业节水灌溉，扩大产业行业海水利用，提高水资源利用效率。强化宣传教育和载体建设，加强宣传，提高全民节约用水意识。

二、 第3号提案

案由：关于稳步推进我县“三改一拆”工作的建议

提案人：政协长涂活动组

主办单位：县住房和城乡建设局

内容：“三改一拆”工作自2013年实施以来暴露了一些困难与问题。1、一是新屋建成后不拆旧房；二是再穷也不能拆祖屋的观念；三是房屋所有人无法就老房子权属及拆建达成一致。2、在“三改一拆”中密切相关的特殊群体基本权利保障问题。3、对一些存在严重安全隐患的部门旧厂房，特别是部队旧营房、旧围墙，由于产权权属、协调等一系列问题。4、在大批违建拆除后，再一次出现“脏、乱、差”的严重现象。为此建议：1、加快强势推进。要不断强化责任落实，努力做到应拆尽拆，强势推进拆违工作。2、解决办证问题。部分一户两宅的农户拆除旧房后，建议有关部门在符合相关政策的前提下考虑尽快给予补证。3、重视后续工作。违法建筑拆除后，土地按 “宜农则农、宜绿则绿、宜建则建”的规划实施到位，且有一定的资金保障。4、落实权属责任。针对各部门旧厂房、部队旧营房，按权属落实责任，对所有权单位进行限期拆除，也可以通过协调，或委托辖区乡镇进行拆改。5、强化督查宣传。要加大督查力度，督促部门扎实开展“违建王”拆除、“党员干部自查自拆”、“无违村、无违镇”创建活动。同时，各新闻媒体要积极宣传拆违典型经验和做法，及时曝光反面典型，在全县上下营造人人关心、支持“三改一拆”工作的良好氛围。

   三、第48号提案

案由：关于加快推进我县休闲度假旅游发展的建议

提案人：县政协经济科技委员会

主办单位：县风景旅游管理局

内容：随着我县跨海大桥的推进和全市旅游交通集疏体系的完善，我县丰富的复合型海岛旅游资源，有利于破解旅游交通瓶颈发挥自身优势，实现错位竞争。为此建议：1、聚焦重点市场理性营销。加大在主要客源市场的营销力度，细分目标对象，提高广告投放的准确性和有效性。除了旅游推介会、传统户外广告投放以外，着重在社区、大中院校、主要交通街道进行旅游宣传，详细介绍旅游资源和旅游线路。2、建立交通网络缩短岛陆距离。建议增加洋山方向至我县的轮渡班次，以配合上海、苏南方向的旅游促销，确保该方向旅游通道的畅通。同时加快完善县城与各景点，特别是东北部旅游区块的公共交通系统。3、提升基础设施营造休闲环境。要加大力度促动星级酒店降价提质，特别是要增加性价比合理、适宜旅客吃住的经济型酒店，实现高中低酒店合理搭配；着力提升东北部旅游区块内的旅游接待能力，依托东沙古镇、燕窝山渔村、上船跳精致村落等，以发展特色民宿为主，短期内在该区域形成同时满足200人以上吃住的旅游接待能力。4、打造旅游精品实现休闲度假。要突出“一区一岛”核心地位，全力挖掘提升已有项目潜力。在岛际联动上以海岛渔家乐为切入点，合理控制已有规模，扶持壮大成熟型渔家乐，在本岛培育一至二家集传统渔业生产体验、个性化海钓服务、岛际海上观光能力于一体的渔家乐经营主体，规范休闲渔船运营模式，适时开通休闲渔船岛际路线，吸引游客脱离陆地、体验海上之乐，享受渔村宁静、淳朴生活。