随着生活水平的提高，群众豢养犬只近年来数量逐渐增多，或娱悦观赏，或看家护院，或随行护主，尤其是租住在城乡结合部的外省籍流动人口养狗成风。然而随之带来的“狗患”问题也愈发突出，广大群众对犬只引发的问题反映强烈，主要有以下几个方面：

一、犬只伤人事件逐年增多。今年夏天周边地区陆续出现狗咬人恶性事件，从疾控部门了解到，我县每年也有1200多起因被动物抓伤、咬伤而注射狂犬病疫苗的案例，其中以犬类伤人居多，这还不包括被犬咬伤而未到医院就诊的患者。而目前我国狂犬病死亡人数在各种法定传染病中名列第三，一旦患上狂犬病，死亡率极高。

二、犬只放养留有严重安全隐患。目前我县犬只出入公共场所的现象经常发生，在街道、商店、公园等公共场所遛狗的市民不在少数，一些“大体型犬”、“凶犬”、“猛犬”，对路人，尤其是老人和小孩，容易造成惊吓。而且，犬吠扰民严重影响周边居民休息，破坏邻里和睦，甚至可能会引发邻里纠纷。

三、犬只管理存在一定漏洞。由于流浪狗行动区域大，繁殖能力又强，我县城区存在着流浪狗到处流窜的现象。同时，据了解，目前我县居民养犬时不重视给狗上个“户口”，犬类办证的寥寥无几，现在绝大部分犬是“黑户”，而且未能定期实行强制免疫接种，存在一定安全隐患。

四、严重影响市容市貌。犬只随地大小便现象，在商场、小区、广场、公园等公共场所随处可见，对城市卫生和形象都会造成不良的后果和影响，给城市和小区管理带来难度。

为了规范犬养行为，防止犬只伤人与疫情发生，政府也出台了相关规定，但收效欠佳。狗患已成为必须面对的问题，为此建议：
    一、建立以养犬登记管理和强制免疫管理为核心的管理制度，明晰部门权责，加大养犬登记和免疫工作力度，摸清犬只底数，采取有力措施，督促养犬人登记办证，定期对犬只实行强制性狂犬病等免疫注射。

二、常态化开展专项整治行动，重点对违规饲养大犬、养犬不登记办证、不进行年度登记和定期免疫注射、养犬扰民、出户遛犬不牵领、随意进出公共场所等现象和问题，不间断地加大管理检查力度。

三、要加强人员和设备保障，建立一支捕杀技能高、响应速度快的专业队伍，集中捕杀一批无证犬、流浪犬，迅速降低无证犬、流浪犬的社会危害。  
    四、采取各种形式搞好宣传，通过大力宣传，规范文明养犬行为，使养犬人自觉遵守法规规定。公布24小时举报电话，随时受理群众的举报。