为进一步加快推进省级美丽乡村创建先进县工作，县政协农业与人口资源环境委员会组织部分委员，在蔡松岳副主席带领下，专题视察了我县省级美丽乡村创建先进县的开展情况。视察组实地察看了高亭石马岙、岱东上船跳等精品村落建设情况，听取了县渔农办相关情况介绍,并进行了座谈交流。

通过视察，委员们认为：自2011年以来，我县认真贯彻落实省委、省政府关于开展美丽乡村建设行动的决策部署，把推进美丽乡村建设作为加快新渔农村建设的重点来抓，围绕“科学规划布局美、村容整洁环境美、增效增收生活美、乡风文明素质美、社会发展和谐美”的五个美发展目标，精心组织，创新举措，狠抓落实，美丽乡村建设取得了良好成效。主要体现在：一是加强组织领导，创建工作扎实推进。县委、县政府高度重视省级美丽乡村创建先进县工作，把该项工作作为“十二五”期间全县新渔农村建设的主抓手、主载体。县领导多次带领县属相关部门到乡镇、社区调研指导创建工作，及时帮助破解创建工作中的困难和问题，确保创建工作顺利推进。制订了《岱山县美丽海岛建设行动计划（2011——2015）》，明确了总体目标，分解了目标任务。2011年至今，已累计26个社区开展了美丽海岛社区创建，其中，19个社区已完成创建任务。二是抓好点线结合，提升创建成效。按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，全面开展高东环岛线示范带建设，围绕农房立面改造、生态绿化、环境整治、农田抛荒治理四方面任务开展。完成了420多户农房墙体立面改造，约128792平方米；计划再完成岱西段农房墙体立面改造230户，约3.65万平方米。在示范带建设同时，抓好精品点建设，除打造完成小宫门村和林家村精品点外，去年又启动了石马岙和上船跳两个精品点建设，以精品村为节点，以景观带为轴线的连线成片创建，全面提升了我县美丽海岛建设的整体水平。三是部门联动，形成合力。结合美丽海岛建设，创新帮扶机制，通过下村帮扶共建美丽海岛行动，对有创建任务的社区，实行三个县属部门结对一个社区的团组式帮扶，整合资源和力量，帮助社区开展创建。今年还进一步创新帮扶模式，安排8名市派渔农村工作指导员到创建社区，加大美丽海岛建设的帮扶力度，得到上级部门高度肯定。

在视察中，委员们也了解到，我县在省级美丽乡村创建先进县工作中还存在着一些问题和困难。一是建设资金投入有待进一步加大。美丽海岛建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金，在政府出资为主导的基础上，需社会各界、各部门，及群众共同参与，扩大投资渠道，增加投资力度。二是面上推进有待进一步加快。由于受财力、人力影响，目前，美丽海岛建设重点在点和线上，面上推进速度还不快，惠及群众面还不广。

为进一步加强我县美丽乡村创建先进县工作，针对目前存在的一些亟需解决的问题，委员们提出了如下几点建议：

一、科学规划，提高美丽乡村创建的科学化水平。一要注重规划衔接，要根据舟山群岛新区发展规划总体要求，加紧编制完成全县美丽海岛建设规划，规划要与城市总体规划、产业发展规划、旅游规划、土地利用总体规划有效衔接，努力做到空间布局优化、功能定位合理，确保规划能落地、可实施。二要注重规划特色。要根据海岛地域环境和地理位置，高标准、有特色地编制保护利用方案，明确历史风貌、古民宅和立面改造的措施和要求，充分挖掘地方特色和文化内涵，注重人与自然的和谐相处。三要注重规划参与。要把广大渔农民参与贯穿于美丽海岛建设规划编制与实施的全过程，确保让广大渔农民群众了解规划、支持规划并参与规划的实施。

二、拓宽筹资渠道，加大美丽海岛建设投入力度。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制，进一步加大投入力度，加快建设进度。要按照《2013年部门、单位结对渔农村社区“下村帮扶共建美丽海岛”实施方案》的通知要求，继续激发部门活力，加大帮扶力度，整合各项资源，对建设项目进行包装捆绑，积极向上争取项目资金。乡镇、社区要根据市县的统一部署，进一步加大对美丽海岛建设的投入力度。建议政府进一步加大投入力度，确保建设加快推进。要坚持以市场为导向，建立多方筹资、共建共享的投入机制，鼓励渔农民和社会各界以多种形式参与美丽海岛建设，积极探索社会力量参与建设的新模式，充分发挥政府的主导作用和渔农民的主体作用。

三、加强管理，建立健全长效管理机制。要加快建立美丽乡村管理的长效机制，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道。要大力推进农业面源污染治理，逐步建立农用废弃物的集中回收、处理、利用体系，实行以奖代补资金推动散养饲养场的粪污改造治理，探索新型的养殖治理模式。要逐步配齐垃圾集中处理设施，落实日常保洁机制，有效引导群众养成良好的环境卫生意识，建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩，激发群众参与美丽乡村建设的责任感和荣誉感，不断健全美丽海岛建设的长效管理机制。

四、全面推进美丽海岛建设，大力发展生态经济。按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的要求，以创建美丽海岛为契机，把中心村建设与美丽海岛创建有机结合起来，从点线打造为重点逐渐向中心村延伸，开展生态绿化建设、环境治理和墙体立面改造等，让更多的渔农民享受美丽海岛建设的成果，进一步提升美丽海岛建设的整体效果。要大力推进美丽海岛建设与产业发展的互联互动，逐渐把建设优势转化为发展优势，大力发展生态农业、乡村休闲旅游业和农家乐等，使渔农村走上生态良好、生活富裕、经济发展的文明发展之路。