| 在惠及民生、提高人民群众生活质量上,县政府印发了《岱山县菜篮子工程建设规划(2009-2011年)》,规划中明确提出“菜篮子”工程建设要紧紧围绕我县实施“六大战略”、建设“四个岱山”宏伟目标,以保证长期稳定供给为主要任务,以保障“菜篮子”主要产品质量卫生安全为核心,……,让城乡居民能够长期吃上“放心菜”。同时相关主管、技术部门更是明确自身职能,加大宣传力度,加强对水产品质量监控,特别是通过对多宝鱼事件、氯霉素事件、孔雀石绿事件等重大公共卫生事件的宣传,极大地提高了人民群众的水产品安全意识。
从岱山高亭农贸市场的水产品经营、销售情况来看,通过现场亲历、摊位调查、群众询问等方式,应该看到目前该市场水产品经销情况总体良好,大部分经营者能坚持诚信、道德、公正原则,所卖的水产品不仅品种多样而且保证质量、鲜度,不做违背良心的生意,因此有些摊主得到了广大老百姓的认同和称誉。但不可否认,由于相关部门对水产品安全质量监管相对薄弱,一些水产品摊主缺乏水产品安全意识及必要的社会道德观(一些摊主可以说是唯利是图),市场上出现过多起水产品质量安全问题,比如小黄鱼、带鱼“涂脂抹粉”(小黄鱼涂抹黄粉、带鱼涂抹银粉)、海蜇鱿鱼“泡头露面”(海蜇、鱿鱼等用福尔马林浸泡)、螃蟹、对虾“芳香扑鼻”( 螃蟹、对虾暂养时加入煤油、樟脑丸,据说可以使蟹虾活得更长)……如果广大老百姓在缺少食品安全意识的情况下购买、食用,如果一些个体饭店购买相关的水产品用于餐饮业,那必将给人民群众的身体健康和生活安全构成极大的威胁。
为进一步加强水产品的安全质量管理,切实保证人民群众的生活质量与安全,现提出如下建议:
一、加强组织领导,加大对“菜篮子”工程目标责任制的考核力度。建立由县政府领导牵头,相关行政主管部门成员组成的水产品质量安全监管专项工作领导小组,明确分工、落实责任,要把保证供应和保障水产品的质量卫生安全列入各乡镇、各有关部门年度工作考核内容来抓。
二、加强监管,依法治理,加大对制作或恶意出售有害水产品个体摊主的惩处力度。要及时制订、完善水产品上市的准入、检测、监管以及处罚等管理制度。通过印发“水产品经营、销售、交易告知书”,明确经营者必须遵守的硬性规定,对制作或恶意出售有害水产品的个体摊主实施“摊位资格一票否决制”,坚决取消其市场经营资格,并加大行政处罚力度,对食用有害水产品而导致影响人民群众身体健康的安全事故,要依法治理并追究其法律责任。
三、加大经费投入,加强水产品的综合检测能力和科技水平。农贸市场的水产品安全检测工作是与人们群众生活密切相关的公益性事业,县政府应进一步加大经费投入,不断提高水产品检测工作的科技含量,提高水产品的即时综合检测水平,进一步降低水产品安全风险。
四、加大职能部门的监管力度,形成联合监管机制。监管部门应增强执法力量,拓宽水产品品种监管范围。市场、工商、卫生等部门要派专职人员进行驻场监督,适时开展联合执法检查行动,严厉打击损害消费者利益的违法经营行为。
五、加强对人民群众水产品安全意识的教育。通过媒体宣传、水产品质量安全资料的编写等,引导广大人民群众提高水产品安全意识,减少和逐步杜绝有害健康的水产品在市场上的生存空间。
政协委员 童若敏
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