3月中旬，县政协主席会议研究确定了8件重点提案。这些重点提案交办后，各承办单位十分重视，认真办理，于7月1日前全部办复。现将承办部门对第1号、2号、5号和26号重点提案的办理答复意见摘要通报如下：
一、第 1 号和第5号
案 由：关于对国有资产慎重处置和加强产权管理的建议
提案人：政协高亭活动组 政协岱西活动组
主办单位：县国资办
办理情况：我县县属国有资产主要有国有企业国有资产和行政事业单位国有资产。我们依据县政府有关文件和国有资产管理工作相关规定，实行分类管理。一、对国资经营公司管理的国有资产实行企业化管理，确保保值增值。制订落实了一系列资产管理制度。租赁资产全部进入县招投标中心向社会公开拍租，租金随市价变化合理定位。二、合理处置行政事业单位办公用房。根据政府协调会议的要求，搬迁到行政中心办公的县属单位的原办公用房统一由县海蓝公司委托管理，通过县招投标中心，公开对外招租，租期在三年以内。其中，原建设局办公楼等5处共5013平方米房屋资产的年租金收入29.8万元。三、加强对行政事业单位非办公用房资产的管理。要求通过县招投标中心公开出租，租金收入上缴财政专户。将对部分单位长期遗留的权属不清、账实不符等资产进行分批分类评估，逐步明晰资产状况。四、不断整合企业国有资产，努力搭建融资平台。经县国资委批复，将原县国有资产投资经营有限公司分设为县国有资产投资有限公司和县国有资产经营有限公司，实行投资与经营分离，做大县国投公司资产规模，扩大融资平台，确保资金安全运行，为促进我县经济社会发展提供资金保障。五、今年上半年开始实施行政事业单位资产管理信息系统项目，建立国有资产动态管理平台，实现资产从入口、使用到出口各个环节的动态管理。制订了《岱山县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，进一步明确行政事业单位国有资产的管理部门和职责，规范审批程序，形成“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的国有资产监管体系，努力实现资产“归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效”的管理目标。
二、第 2号
案 由：关于积极推动我县发展“回归经济”的建议
提案人：县工商联
主办单位：县发改局 协办单位：县经贸局
办理情况：“回归经济”是指外出创业人员带着资金、技术、项目等返乡投资创业，或利用自己的影响力致力于家乡建设的一种经济现象。近年来，我县大力实施“回归工程”，通过政府引导和市场运作等方式，鼓励和吸引在外岱山籍人士参与家乡建设，取得了一定成效。很多在外岱商明确表达了回乡投资的意愿，有的已实质性启动。如岱美公司在东沙工业区投资设立的舟山市银岱汽车零部件有限公司已正式注册成立，该项目总投资1.5亿元，注册资金2300万元。为了进一步推动我县“回归经济”的发展，我们将采取以下措施：一、健全网络，加强交流和沟通。以乡情、亲情、友情为抓手，对外出创业人士情况进行全面调查，掌握基本情况。编印《岱山籍外出创业人士通讯录》，搭建交流平台，完善联络机制，引导他们回乡投资创业和引荐项目。二、拓展思路、建立良好的投资环境。构筑岱商与政府沟通的服务平台，引导实业回归、资本回归、信息回归、科技回归。每年都对创业者进行奖励，授予他们“岱山县优秀企业家”称号，让他们享受引进人才专项津贴。集中在开发区和东沙工业基地建设回归创业园区、引智园区和职工生活服务区，做好入住项目的服务和管理。三、政策先行，吸引企业回归。把“返乡创业工程”列为全县招商引资工作的重要内容，享受《岱山县招商引资项目及引荐人奖励办法》文件中规定的各项优惠政策；对于上规模的企业，将采取一企一策的方法予以奖励。加快制定出台《岱山县关于加快推进回归经济发展的若干意见》，采取一系列优惠措施，努力营造“回归经济”大发展的政策环境。搭建融资平台，设立回归创业发展基金，建立健全政企银联席会议制度，优化信贷环境，切实加大对回乡创业的信贷投入，优先安排返乡人士的工业项目，且予以回归企业与船舶业发展同等待遇。
三、第 26号
案 由：关于加快推进衢山港口开发的建议
提案人：政协衢山活动组
主办单位：县发改局 协办单位：县交通局 县港口办 衢山镇政府
办理情况：衢山港区作为宁波—舟山港19个港区的重要组成部分，包括大衢山、小衢山、黄泽山、鼠浪岛、双子山等，于2004年1月1日起对外开放。衢山港区内海岸线总长101公里，其中水深10米以上的岸线42.9公里。至2010年底，已开发利用的深水岸线约10.5公里，占24.5%；落户的重大港口项目主要有：东邦公司大型修造船项目，浙江广厦（舟山）能源集团公司黄泽山油品储运项目，舟山衢黄港开发公司鼠浪湖岛矿石项目，上海柘中股份有限公司投资的大衢山木材加工中转物流基地项目和小衢山大型管桩制造基地项目，舟山博威公司双子山围垦工程项目，大衢渔港工程项目等。下一步加快推进衢山岛港口开发的工作措施：一是加快重大、重点港口项目的前期和建设进度工作。县属各相关部门要全面掌握项目需求，积极与上级部门衔接，做好项目报批、催批工作，推进项目前期进度；对进度缓慢的项目要督促业主严格履行投资协议，明确实施进度，争取项目尽快开工建设。二是研究和组建国有港口开发投资公司，利用政府性资金投入开展岸线收储整理工作。继续加强与舟山海洋综合开发投资有限公司的工作衔接，力争市开发公司投资支持我县相关重大项目建设。三是鼓励县内外民营企业按照有关规划参与重大港口项目前期开发工作。四是做好土地征用、拆迁安置等政策处理工作。对在建的重点项目，县属各有关部门要继续配合衢山镇政府做好群众工作，促进项目建设顺利实施。及早研究明确拟进行岸线收储整理的区域范围，做好征地、拆迁安置等相关前期工作。
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