县政协七届二次会议提案选登

案由：关于着力加强年轻干部做群众工作能力的锻炼和培养的建议

提案内容摘要：

近年来，县委县政府围绕“打造富强岱山，构建和谐岱山”的总目标，坚持以工业为主导，着力加大临港产业发展，使工业园区迅速扩张，大型投资项目不断落户岱山，使岱山经济达到迅猛发展，但在这过程中也检验出了有相当一部分年轻干部做群众工作能力的缺乏，因此就着力加强年轻干部做群众工作能力的锻炼和培养，提出如下建议：

一是要加强对年轻干部培训的针对性，对已使用的年轻干部组织部门要重点就如何做好群众工作方面进行培训，如专门请一些有丰富基层工作经验的老干部授课。

二是要先下基层锻炼后使用。对有学历的干部“苗子”必须先下群众工作任务较重的地方去挂职，为发展情况再使用。

三是要加大对年轻干部深入基层深入群众度的考核力度，要求年轻干部每一年必须就某地方、某课题完成调研，由组织部门予以点评。

四是要建立年轻干部对基层群众工作的研讨机会。由组织部门牵头组织定期地就某阶段群众工作的任务进行研讨交流，也可借助县管干部读书会，布置群众工作的相关议题进行交流。

                                提案人： 王跃成

案由：关于整合各类台帐，减轻基层负担

提案内容摘要：

目前流行的台帐种类繁多、内容重复、华而不实、弄虚作假，使各部门、单位都应接不暇，牵制了基层干部过多的工作精力和时间。尤其是处在最基层的社区（村），本来工作人员就不多，为了建立和登记种类繁多且重复的台帐，常感到“力不从心”。但是为了应付上级部门的考核和检查，只好弄虚作假，请一些“文字专业人才”在各式台帐上编写一些“华而不实”的长篇大论，弄虚作假之风愈演愈烈。

本人认为，所有的工作都可以归纳为党务和政务两大类，将目前种类繁多、内容复杂、相互重复的“台帐风”整合为“党务台帐”和“政务台帐”两大类，采用“二帐通”台帐，即可避免重复，又可归类入账。不管上级任何部门到下属部门检查、考核工作，均可审核该两套台帐，并视情抽查内容，以确保台帐的内容真实。

为此建议：由党政部门牵头，组建由相关部门参与的“台帐整合调研组”对现在风行的台帐进行调研。实施“党务、政务二帐通台帐”，既严肃档案台帐的规范管理，又避免人力、精力和时间的不必要浪费。使各级党政干部从华而不实、繁乱厚重的“台帐风”中解放出来，把更多的时间和精力投入到社会主义新农村建设和“和谐岱山”建设中来。

                                 提案人：赵行法