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县政协九届四次会议重点提案办理摘要(四)

作者:   发布时间:2020/10/29 14:38:11   点击数量:3893

七、第85号提案

    由:关于加强城区餐饮店油烟污染防治的建议

提 案 人:政协农资环委

主办单位:市场监管局  协办单位:综合执法局 经信局 环境局

提案内容:油烟污染产生的原因:餐饮店规划缺陷;审批环节缺陷;油烟净化设施缺位;监管执法缺位。综合治理餐饮业油烟污染,建议:一是严格餐饮店布点规划。严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》进行城区开发建设规划,确保施工时就设立专门的、符合要求的独立烟道,从源头上避免油烟扰民问题。二是严格餐饮项目审批。在新办餐饮单位申领经营许可证时,要严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》,对不符合法律要求的坚决不能审批。三是严格设施规范改造。对不符合油烟排放标准的餐饮店要制定具体清单,明确改造的标准,积极推广使用先进的油烟净化技术。是公众参与、监管并重。要逐步建立公众参与机制,建立好政府部门、基层组织、群众协调一致的监督网络全覆盖,及时把问题消灭在萌芽状态。

答复内容:一是推行负面清单禁入机制。编制居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目建筑物负面清单,并向社会公示。对列入负面清单的住所(经营场所)不予办理《营业执照》和《食品经营许可证》(登记证)。二是健全部门联合服务机制。进一步餐饮服务项目(包括小餐饮)实行证照联办、联合上门服务等机制。三是强化油烟排放日常监管。督促餐饮单位安装与其经营规模相匹配的高效油烟净化和异味消除设施,并保持每日正常使用和定期清洗维护,做好相关记录。积极探索建立餐饮油烟排放在线监控平台,安装油烟排放在线监控设施。四是加大联合执法整治力度。重点整治日常群众举报涉及的住宅小区及商住楼周边餐饮单位、人口密集区和餐饮聚集区中小型餐馆小吃店、经营烧烤类等污染强度较高的餐饮油烟污染问题,对在规定期限内未安装油烟净化和异味消除设施、擅自拆卸或停用油烟净化和异味消除设施、有设施但不按规定使用或油烟及异味污染严重、群众反映强烈的餐饮服务单位依法予以查处或关停。五是建立部门联席会议制度。建立全县餐饮业油烟污染治理工作联席会议制度,由县市场监管局牵头,探索建立餐饮业油烟污染治理工作长效机制。六是完善餐饮行业布局规划。合理设置、调整餐饮业经营区域,在商品房预(现)售合同中明确告知买受人禁止用于开设产生油烟的餐饮服务项目;告知住宅小区周边新建、改建、扩建餐饮服务项目开设情况;会同相关部门开展餐饮业经城市市政雨水或污水管网排放油烟行为的监督检查与集中整治。

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